Kırşehir Valiliği, kamu kurum ve kuruluşlarının ilan süreçlerine ilişkin yeni bir düzenleme yayımladı. Valilik tarafından kamuoyuna duyurulan genelgeye göre, tüm mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin resmî ilanlar artık Basın İlan Kurumu (BİK) aracılığıyla yayımlanacak.
Söz konusu genelge, Kırşehir Valisi Murat Sefa Demiryürek’in onayıyla yürürlüğe girdi.
BASIN İLAN KURUMU ZİYARETİNİN ARDINDAN DUYURULDU
Genelge, Basın İlan Kurumu Ankara Şube Müdürü Murat Yürekli ve Müdür Yardımcısı Engin Kaşdaş’ın Kırşehir Valiliği’ni ziyareti sonrasında duyuruldu.
Yapılan düzenleme ile Kırşehir’de ilanların gazeteler ve internet haber sitelerinde yayınlanmasında yasal ve düzenli bir çerçeve oluşturulması hedefleniyor.
ŞEFFAFLIK, REKABET VE KAMU YARARI VURGUSU
Genelgede, kamu kurumlarının ihalelerinde şeffaflık, rekabet ve kamu yararının ön planda tutulması gerektiği belirtildi.
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na atıfta bulunularak, tüm idarelerin ihalelerde saydamlık, eşitlik, kamuoyu denetimi ve kaynakların etkin kullanımı ilkelerine göre hareket etmesi gerektiği ifade edildi.
DOĞRUDAN TEMİNE SINIR GETİRİLDİ
Düzenlemede, doğrudan temin yönteminin sadece kamu yararının zorunlu kıldığı istisnai durumlarda uygulanabileceği, aksi takdirde ihalelerin ilanla duyurulması gerektiği vurgulandı.
%10’luk parasal limit sınırının aşılmaması gerektiği, işlemlerin denetlenebilir ve hesap verebilir şekilde yürütülmesinin altı çizildi.
İNTERNET HABER SİTELERİNE DE KAPILAR AÇILDI
Genelgede dikkat çeken bir diğer detay ise internet haber sitelerine ilişkin oldu. Süreli yayın kapsamındaki internet haber sitelerinin de Basın İlan Kurumu aracılığıyla resmî ilan yayımlayabileceği açıklandı.
Bu uygulamayla Kırşehir’de yerel medya organlarının da sürece dahil edilmesi sağlandı.
KIRŞEHİR VALİLİĞİ TARAFINDAN YAYIMLANAN GENELGENİN TAM METNİ
İlgi:
a) 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu
b) Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
Kamu hukukuna tabi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihaleleri,
4734 sayılı "Kamu İhale Kanunu" hükümlerine göre yapılmakta olup aynı kanunun 2’nci maddesinde kanun kapsamına giren idareler sayılmak suretiyle belirtilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun "Temel İlkeler" başlıklı 5’inci maddesinin 1’inci fıkrasında,
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde, saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenilirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,
aynı kanunun "İdarelerce Uyulması Gereken Diğer Kurallar" başlıklı 62’nci maddesinde, “Bu Kanun kapsamındaki idarelerce mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için ihaleye çıkılmadan önce uyulması zorunlu hususlar” belirtilmiş,
aynı maddenin (ı) bendinde ise “Bu Kanunun 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamı, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin %10'unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamaz.” hükmü yer almaktadır.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin "Temel İlkeler" başlıklı 4’üncü maddesinin ikinci fıkrasında “Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilemez.”,
3’üncü fıkrasında ise “Eşik değerlerin veya parasal limitlerin altında kalmak ya da bu Yönetmelikte yer alan diğer hükümlerin uygulanmasından kaçınmak amacıyla mal alımları kısımlara bölünemez.” hükmü düzenlenmiştir.
Bu vesile ile kamu yararının zaruri kıldığı istisnai durumlar hariç, diğer yöntemlerin kullanılmaması, mevzuat izin vermiş olsa dahi zaruri durumlar müstesna doğrudan temin yöntemi, ilk tercih olarak uygulanmamalıdır.
Kanunun belirlediği %10’luk sınır, işin kalemler, adet ve gruplara bölünmesi suretiyle doğrudan temin yönteminin tercih edilmemesi,
istenilen rekabet ortamının oluşturularak, kamu menfaatinin en üst seviyede sağlanması, ihalenin ilanına ilişkin hükümlerin yerine getirilerek olası itiraz ve iptallerin önüne geçilmesi hususunda kurum amirleri,
harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin gerekli dikkat ve özeni göstermeleri, mal ve hizmet alımı ile yapım işlerinde işlemleri takip ve kontrol etmeleri, aksi takdirde kanun ve mevzuata aykırı uygulamaların sorumluluk doğuracağının önem arz etmekte olduğunun bilinmesi,
söz konusu ihale ilanlarının Basın İlan Kurumu aracılığıyla gazete ve internet haber sitelerinde ilgili mevzuatlara göre yayımlanmasının gerçekleştirilerek herhangi bir aksaklığa meydan verilmemesi hususunda;
Gereğini önemle rica ederim.
Murat Sefa DEMİRYÜREK
Kırşehir Valisi
KAPSAMLI DAĞITIM YAPILDI
Kırşehir Valiliği tarafından yayımlanan genelge, Kırşehir’de faaliyet gösteren çok sayıda kuruma dağıtıldı. Dağıtım listesinde yer alan kurumlar şunlardır:
-
Kırşehir Belediye Başkanlığı
-
Kırşehir Cumhuriyet Başsavcılığı
-
Ahi Evran Üniversitesi Rektörlüğü
-
İlçe Kaymakamlıkları ve bağlı Belediye Başkanlıkları
-
Kırşehir İl Jandarma Komutanlığı
-
Kırşehir İl Emniyet Müdürlüğü
-
Kırşehir Polis Meslek Yüksekokulu Müdürlüğü
-
Kırşehir İl Özel İdaresi
-
Özbağ Belediye Başkanlığı
-
Termal Turizm ve Sanayi A.Ş. Genel Müdürlüğü
-
Kırşehir İl Müftülüğü
-
Ceza ve İnfaz Kurumları (Açık, Kapalı, Yüksek Güvenlikli, Denetimli Serbestlik dahil)
-
Kırşehir Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
-
Kırşehir Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Müdürlüğü
-
Kırşehir Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü
-
Basın İlan Kurumu Ankara Şube Müdürlüğü
-
Kırşehir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü
-
Kırşehir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü
-
Kırşehir Meteoroloji Müdürlüğü
-
Kadastro ve Tapu Müdürlükleri
-
MEDAŞ İşletme Müdürlüğü
-
TEİAŞ İletim Şebekeleri İşletme ve Bakım Müdürlüğü
-
Kırşehir Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü
-
Kırşehir İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü (AFAD)
-
Kırşehir İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
-
Kırşehir İl Milli Eğitim Müdürlüğü
-
Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğü
-
Kırşehir Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü
-
KOSGEB Kırşehir Müdürlüğü
-
Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü
-
Türk Standartları Enstitüsü İl Temsilciliği
-
Kırşehir İl Tarım ve Orman Müdürlüğü
-
Kırşehir Orman İşletme Müdürlüğü
-
DSİ 122. Şube Müdürlüğü – Kırşehir
-
Doğa Koruma ve Milli Parklar Şube Müdürlüğü
-
Toprak Mahsulleri Ofisi Başmüdürlüğü
-
Malya Tarım İşletmesi Müdürlüğü
-
Kırşehir Gümrük Müdürlüğü
-
Kırşehir Ticaret İl Müdürlüğü
-
Kırşehir PTT Başmüdürlüğü
-
Türk Telekom İl Müdürlüğü
-
Karayolları 61. Şube Şefliği – 6. Bölge Müdürlüğü bağlısı
Kırşehir Valiliği tarafından yayımlanan bu düzenleme ile kamuoyuna açık, denetlenebilir ve yasal zemine dayanan ilan süreçlerinin tüm kamu kurumlarınca benimsenmesi hedefleniyor.
